Всемирный банк (ВБ) считает, что странам Восточной Европы и Центральной Азии необходимо проведение реформы пенсионной системы, чтобы обеспечить ее адаптацию к меняющейся демографической ситуации.
Как отмечается в опубликованном докладе экспертов ВБ "Перевернутая пирамида: системы пенсионного обеспечения перед лицом демографических проблем в странах региона Европы и Центральной Азии", пенсионные системы стран Восточной Европы и Центральной Азии в большинстве своем работают на пределе своих возможностей на фоне старения населения и сокращения численности экономически активного населения.
В документе отмечается, что работающие на пределе возможностей системы пенсионного обеспечения стран с формирующимися рынками из региона Европы и Центральной Азии испытывают серьезные последствия процессов старения населения и сокращения численности рабочей силы и нуждаются в масштабных реформах.
Авторы доклада особо останавливаются на реформах пенсионных систем, недавно начавшихся и продолжающихся в России и Казахстане.
"Многие из этих реформ оказались недостаточными и не позволили сохранять размеры пенсий на достаточном уровне с учетом масштабных демографических изменений. Более того, некоторые реформы были свернуты из-за финансовых трудностей в краткосрочной перспективе", - указывается в докладе.
По мнению экспертов ВБ, "системы пенсионного обеспечения больше не могут обещать все более щедрые выплаты постоянно растущему числу пенсионеров". "Из-за роста продолжительности жизни, резкого снижения рождаемости и расширения масштабов эмиграции жизнеспособность многих таких систем с финансовой точки зрения оказалась под угрозой", - отмечается в документе.
По информации банка, в регионе Восточной Европы и Центральной Азии, куда ВБ включает также Россию и Турцию, в 1970-х годах средний пенсионер пребывал на пенсии последние 15 лет жизни. Сейчас этот срок в среднем по региону увеличился до 18 лет для мужчин и до 23,5 лет для женщин.
В связи с этим ВБ советует странам региона продолжить или возобновить реформы пенсионных систем, предоставив в них варианты постепенного выхода на пенсию, например, разрешая пожилым работать неполный рабочий день и получать при этом часть пенсии.
"Единых рецептов, которые подходили бы всем, не существует. Независимо от того, какой вариант действий будет выбран, странам необходимо начинать с обществом диалог. В его ходе требуется понять, какой подход стал бы оптимальным с учетом специфики каждой из стран и позволил бы сохранить способность систем пенсионного обеспечения, действующих в условиях сложной демографической ситуации, обеспечивать базовую пенсию по старости для сегодняшних молодых людей и социально незащищенного пожилого населения", - подчеркивают авторы доклада.
Финмаркет