Разработчики программы жилищного строительства «Нурлы жер» постарались учесть интересы не только платежеспособных граждан, но и социально незащищенные слои населения из числа очередников местных исполнительных органов. Именно для такой категории участников по всему Казахстану создается фонд арендного жилья без права выкупа.
Такое жилье нельзя купить, оставить в наследство, оно всегда будет принадлежать государству. Даже с годами его нельзя будет приватизировать. Зато за символическую плату с помощью такого жилья самые социально уязвимые граждане смогут на протяжении долгих лет решать свой квартирный вопрос.
Кто именно может арендовать жилье у акимата? Список лиц, официально относящихся к социально незащищенным гражданам, определен в статье 68 Закона «О жилищных отношениях». Здесь значатся:
- инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
- лица, приравненные к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;
- инвалиды I и II групп;
- семьи, которые имеют или воспитывают детей-инвалидов;
- лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, которые перечислены в списке заболеваний, утверждаемом правительством РК;
- пенсионеры по возрасту;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие 29 лет, потерявшие родителей до 18 лет (при призыве таких лиц на воинскую службу возраст продлевается на срок прохождения срочной воинской службы);
- оралманы;
- граждане, которые лишились жилища в результате экологических бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- многодетные семьи;
- семьи граждан, погибших (умерших) при исполнении государственных или общественных обязанностей, воинской службы, при подготовке или осуществлении полета в космическое пространство, при спасении человеческой жизни, при охране правопорядка;
- неполные семьи.
Вышеуказанные граждане должны иметь совокупный среднемесячный доход за последние 12 месяцев перед обращением о предоставлении жилища на каждого члена семьи ниже 3,1-кватного размера прожиточного минимума, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете (87,7 тысяч тенге в 2018 году) за исключением детей-инвалидов.
Масштабы сдачи арендного жилья без выкупа
В ответе на запрос портала о недвижимости kn.kz Министерство по инвестициям и развитию РК (далее МИР РК) сообщает, что в 2017 году за счет республиканского бюджета в эксплуатацию введено 2620 арендных квартир (кроме города Астаны), за счет местных бюджетов — 3202 квартиры.
Таблица 1. Количество арендных квартир, сданных в 2017 году
Регион |
За счет республиканского бюджета, ед. |
За счет местных бюджетов, ед. |
Акмолинская |
63 |
73 |
Актюбинская |
180 |
104 |
Алматинская |
220 |
139 |
Атырауская |
195 |
450 |
Восточно-Казахстанская |
130 |
- |
Жамбылская |
178 |
160 |
Западно-Казахстанская |
216 |
27 |
Карагандинская |
4 |
117 |
Костанайская |
180 |
- |
Кызылординская |
210 |
10 |
Мангистауская |
64 |
- |
Павлодарская |
212 |
180 |
Северо-Казахстанская |
400 |
- |
Южно-Казахстанская |
288 |
1888 |
Алматы |
80 |
- |
Астана |
- |
54 |
Итого |
2620 |
3202 |
В Астане, согласно нормативному сроку строительства, начатый в 2017 году проект, предусматривается к вводу в 2018 году.
Сколько арендного жилья без выкупа в планах сдать в 2018 году
По данным Министерства по инвестициям и развитию РК, в 2018 году за счет республиканского бюджета на строительство и реконструкцию арендных домов без выкупа в городах республики выделено 22,2 млрд тенге. Предусматривается построить 2 552 квартиры.
С 2019 года предусматривается увеличить средства до 35 млрд тенге, что позволит увеличить ввод с 3 тысяч до 4 тысяч квартир.
Таблица 2. Планы ввода арендного жилья на 2018 год за счет республиканского бюджета
Город |
Квартиры, ед |
Щучинск |
45 |
Алга |
60 |
Хромтау |
96 |
Ушарал |
60 |
Есик |
60 |
Уштобе |
60 |
Талдыкорган |
64 |
Атырау |
72 |
Усть-Каменогорск |
100 |
Зыряновск |
60 |
Тараз |
240 |
Жанатас |
60 |
Уральск |
180 |
Караганда |
60 |
Шахтинск |
60 |
Жезказган |
36 |
Костанай |
261 |
Байконыр |
250 |
Павлодар |
72 |
Аксу |
80 |
Петропавловск |
60 |
Алматы |
416 |
Астана |
100 |
Итого |
2552 |
Таблица 3. Планы ввода арендного жилья на 2018 год за счет местных бюджетов
Город |
Квартиры, ед. |
Атбасар |
45 |
Шалкар |
8 |
Кандыагаш |
24 |
Талдыкорган |
208 |
Ушарал |
60 |
Есик |
60 |
Жаркент |
40 |
Уштобе |
60 |
Саркан |
10 |
Атырау |
270 |
Шу |
75 |
Каратау |
280 |
Жанатас |
120 |
Балхаш |
96 |
Павлодар |
283 |
Сергеевка |
30 |
Шымкент |
684 |
Арысь |
108 |
Кентау |
120 |
Астана |
365 |
Итого |
3679 |
К слову ежегодно число очередников по республике увеличивается в среднем на 50 тысяч семей. Как рассказали порталу kn.kz в МИР РК, по данным местных исполнительных органов на 1 января 2018 года на учете нуждающихся в жилище по республике состоят 473 019 гражданина. Из них по категории социально уязвимые слои населения (в том числе дети-сироты) в очереди состоит порядка 260 000 человек.
Цена за аренду квартир
Как рассказали порталу kn.kz в МИР РК, стоимость размера платы жилья определяется по Методике расчета размера платы за пользование жилищем из государственного жилищного фонда, утвержденной Председателем Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 26 августа 2011 года № 306. Методика предлагается для применения акиматами в сфере жилищных отношений при расчете размера платы, взимаемой за пользование жилищем из государственного жилищного фонда.
Размер платы варьируются в зависимости от региона, в среднем составляет 100 тенге за квадратный метр. Так, например, ежемесячная плата за аренду квартиры площадью 50 кв.м составит 5000 тенге.
Коммунальные услуги
В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 декабря 2000 года № 1822 предоставление и потребление коммунальных услуг осуществляется на основании индивидуального договора между Поставщиком и Потребителем, а также на основании публичного договора на услуги энергоснабжения (далее — договор).
Договор считается заключенным на неопределенный срок (если иное не предусмотрено соглашением сторон) и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Республики Казахстан.
Налог на имущество и землю
В МИР РК, поясняют, что согласно пункту 1 статьи 352 Налогового кодекса Республики Казахстан, при передаче собственником объектов налогообложения в доверительное управление или в аренду плательщиком налога по согласованию с собственником может являться доверительный управляющий или арендатор.
При этом уплата налога доверительным управляющим или арендатором является исполнением налогового обязательства собственника объектов налогообложения за отчетный период.
Какие документы необходимы для получения арендного жилья
В Государственную корпорацию «Правительство для граждан» услугополучатель (либо его представитель по нотариально заверенной доверенности) должен сдать:
- заявление о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда, с указанием согласия на проверку услугодателем о наличии или отсутствия жилища из коммунального жилищного фонда;
- документ, удостоверяющий личность (требуется для идентификации личности);
- документ, подтверждающий факт проживания в городах республиканского значения, столице не менее трех лет (только для граждан Республики Казахстан, проживающих в городах республиканского значения, столице);
- свидетельства о заключении (расторжении) брака (до 1 июня 2008 года), о смерти членов семьи (до 13 августа 2007 года), о рождении детей (до 13 августа 2007 года) оригинал представляется для идентификации личности);
- справка соответствующего местного исполнительного органа, если единственное жилище признано аварийным;
В случае обращения услугополучателя, относящегося к социально уязвимым слоям населения (за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов), дополнительно представляется:
- справка о доходах за последние двенадцать месяцев перед обращением на каждого члена семьи.
В случае обращения услугополучателя, относящегося к категории государственных служащих, работников бюджетных организаций, военнослужащих, сотрудников специальных государственных органов и лиц, занимающие государственные выборные должности, дополнительно представляется:
- справка с места работы (службы).
В случаях, когда жилище, в котором проживает семья, не отвечает установленным санитарным и техническим требованиям, либо когда в смежных, неизолированных жилых помещениях проживают две и более семей, либо когда в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одном помещении (квартире) становится невозможным, услугополучатель дополнительно представляет:
- справки соответствующих уполномоченных органов.
Сведения документов, удостоверяющих личность, свидетельства о заключении или расторжении брака (после 1 июня 2008 года), о смерти (после 13 августа 2007 года), о рождении детей (после 13 августа 2007 года), справки о наличии или отсутствии жилища (по Республике Казахстан), принадлежащего им на праве собственности, адресной справки, решение суда о признании других лиц членами семьи услугополучателя, документов, подтверждающих принадлежность услугополучателя к социально уязвимым слоям населения, предоставляются услугодателю на всех членов семьи из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «электронного правительства».
Жилище из жилищного фонда государственного учреждения предоставляется согласно заключенному договору найма.
Карима Апенова, информационная служба kn.kz